ПОПЫТКИ РЕШЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ СИБИРИ БОЛЬШЕВИКАМИ 1920-1930 ГГ.

DOI: 10.31806/2542-1158-2022-6-1-201-207

Гарин Евгений Евгеньевич

Сибирский федеральный университет

Аннотация. Целью данного исследования является изучение организации и основных этапов деятельности центральных и региональных органов советской власти по решению проблемы административно-территориального устройства Сибири в 1920 — 1930-х гг. Задачи исследования: 1. Раскрыть взаимоотношения Сибревкома с центральными и местными органами советской власти. 2. Исследовать проект Сибревкома по административно-территориальному делению Сибири. 3. Проанализировать основные этапы преобразований административно-территориального устройства Сибири в 1920 – 1930 гг. Объектом исследования являются административно-территориальные органы советской власти на территории Сибири в 1920 – 1930 гг. Предмет исследования – деятельность партийно-советских органов по решению проблемы административно-территориального устройства Сибири в первые послереволюционные десятилетия советской власти. В статье отмечается, что начало решения проблемы административно-территориального устройства Сибири  было положено созданием по  решению ВЦИК от 27 августа 1919 г. Сибирского революционного комитета (Сибревкома) как полномочного органа советской власти по поддержанию революционного порядка на территории Сибири и руководству всеми административно-территориальными органами власти на местах. Деятельность центральных органов партийной и советской власти по поиску оптимальных форм управления Сибири раскрывается по основным этапам, обусловленным экономическими и политическими факторами. На первом этапе в 1923 – 1924 гг.  волости были преобразованы в районы, что позволило приблизить органы власти к населению и учесть их общие хозяйственные потребности. На втором этапе (1924 – 1925 гг.) были созданы округа как административные единицы, которые включали  несколько районов каждый. Завершился этап образованием  Сибирского края, высшим административным органом которого стал Сибкрайисполком. В целях более эффективного управления территориями Сибири на третьем этапе, завершившемся в 1930 г.  Сибкрай был разделен на Западно-Сибирский и Восточно-Сибирский края. Учитывая интересы советских, хозяйственных и общественных организаций на четвертом этапе в 1934 г. были созданы края и области, в том числе 7 декабря 1934 г. был образован Красноярский край. Таким образом, в основе изменений административно-территориального устройства Сибири лежали социально-экономические и национальные факторы. Процесс поиска оптимальных форм управления Сибири был завершен образованием областей и краев  и таким образом было  найдено попыткой  нужное для решения задач конкретного времени соотношение  власти между регионами и центром.

Ключевые слова: административно-территориальное устройство, Сибирь, советская власть, большевики, Сибревком, край,  область, округ.