DOI: 10.31806/2542-1158-2021-5-2-181-189
УДК 93/94
Зарождение и формирование кадровой политики в отношении управленцев в СССР в 1920-е гг.
Элтеко Юлия Викторовна
Сибирский федеральный университет
Аннотация. В период складывания нового механизма власти и управления подбор и учет кадров был одной из важнейших проблем молодого государства. Ведь именно от того, кто занимал управленческие позиции, зависело в целом обладание партией властью в государстве. Поэтому в 1920-е гг. в СССР задача кадровой политики заключалась в создании нового профессионального слоя управленцев, готовых заменить старых специалистов. Таким образом, в статье были рассмотрены формировавшиеся механизмы советской кадровой политики в отношении управленцев: учет и распределение кадров, партийное образование как способ подготовки управленцев, требования, предъявлявшиеся к ответственным работникам. Материалами для статьи послужили архивные источники Государственного архива Красноярского края, в том числе: правовые акты, инструкции, статистика. В результате исследования удалось проследить как формировалась номенклатурная система управления, прослужившая весь советский период. Данная система обеспечивала партийный контроль над всеми сферами государства. При этом образовательные и деловые характеристики назначаемых управленцев при их отборе играли не главную роль, особенно на начальном этапе становления государства. Решающими качествами нового слоя партийно-управленческой элиты при назначении на должность являлись идеологическая благонадежность и беспрекословная исполнительность партийных решений.
Ключевые слова: номенклатура, кадровая политика, распределение кадров, ВКП(б), партийная элита.
Для цитирования: Элтеко, Ю. В. Зарождение и формирование кадровой политики в отношении управленцев в СССР в 1920-е гг / Ю. В. Элтеко // Северные Архивы и Экспедиции. – 2021. – Т. 5, № 2. – С. 181-189. – DOI 10.31806/2542-1158-2021-5-2-181-189. – EDN MKQKVC.
Список цитируемой литературы
1. Бухарин Н.И. Культурные задачи и борьба с бюрократизмом. Декабрь 1927 г. [Электронный ресурс] // Сайт «LiveLib». URL: https://www.livelib.ru/book/264433/read-kulturnye-zadachi-i-borba-s-byurokratizmom-nikolaj-buharin (Дата обращения: 22.11.2020).
2. Восленский М.С. Номенклатура. Господствующий класс Советского Союза. М.: Советская Россия с МП Октябрь, 1991. 624 с.
3. ГАКК. Ф.П-1 Оп.1 Д.44.
4. ГАКК. Ф.П-1. Оп.1. Д.925.
5. ГАКК. Ф.П-10 Оп.1 Д.26.
6. ГАКК. Ф.П-64. Оп.2. Д. 92.
7. ГАКК. Ф. П-64. Оп.7. Д.1.
8. ГАКК. Ф.П-64.Оп. 6. Д.22.
9. ГАКК. Ф.П-64.Оп.7. Д.28.
10. ГАКК. Ф. П-64.Оп.7. Д.3.
11. Годовые итоги на хозяйственно-политическом фронте Сибири, 1922-1923 гг. [Электронный ресурс]: Сайт «Электронная библиотека НГОНБ». URL: http://poisk.ngonb.ru/flip/Kraevedenie/02/751934_%d0%93%d0%be%d0%b4%d0%be%d0%b2%d1%8b%d0%b5%20%d0%b8%d1%82%d0%be%d0%b3%d0%b8%20%d0%a1%d0%b8%d0%b1%d0%b8%d1%80%d0%b8%201922-1923/37/ (дата обращения: 25.11.2020).
12. Гузаров В.Н. Партийный аппарат российской коммунистической партии большевиков: 1917-1925 гг. Томск: изд-во Том. ун-та, 2007. 390 с. EDN: QVMDEX
13. Ленин В.И. Очередные задачи советской власти. [Электронный ресурс] // Сайт «Ленин: революционер, мыслитель, человек»: Полное собрание сочинений. Т. 36. URL: https://leninism.su/works/75-tom-36/1451-ocherednye-zadachi-sovetskoj-vlasti.html (Дата обращения: 20.11.2020).
14. Паско М.Ю. К вопросу о времени возникновения номенклатурного учета управленческих кадров // История Сибири. 1583 — 2006. Проблемы и перспективы: Сборник материалов региональной молодежной научной конференции. Новосибирск: ИД «Сова», 2006. С.188-192.
15. Паско М.Ю. Номенклатура Сибирского краевого комитета РКП(б) — ВКП(б) во второй половине 1920-х годов: численность и состав // Сибирь в XVII-XX веках: Проблемы политической и социальной истории: Бахрушинские чтения 1999-2000 гг.; Межвуз. сб. науч. тр. / Под ред. В. И. Шишкина. Новосиб. гос. ун-т. Новосибирск, 2002. C. 120-131.
16. Туфанов Е.В. Становление и развитие советской региональной партийно-государственной номенклатуры в 1921-1939 гг. (на материалах Северного Кавказа): дис. … д-ра ист. наук: 07.00.02 / Туфанов Евгений васильевич. Ставрополь. 2018. 500 с. EDN: CWDFBE
17. Харина В.Н. Некоторые проблемы формирования номенклатуры и региональных управленческих кадров 1920-х — начала 1930-х гг. в современной историографии // КЛИО. 2014. №7. С. 47-55. EDN: SICBWD
18. Чеботарева А.В. Историографический обзор советской кадровой политики (1920-1930-е гг.) // Журнал исторических, политологических и международных исследований. 2012. №2. С.7-15.
19. Чернышова А.В. Формирование управленческого аппарата в России в первые годы советской власти // Власть. 2014. С.155-160. EDN: SHWOHB